Задать вопрос
Возмездная и безвозмездная опека
1 181 просмотров
9 238 просмотров
Как оформить опекунство над лежачим больным
Потеря возможности двигаться переводит гражданина в категорию лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Уход может осуществлять в виде полной опеки над больным. Опекун не только заботится о подопечном, но и представляет его интересы, защищает имущественные права. Рассмотрим, как оформить опекунство над лежащим больным.
Опека над лежачим больным
Отсутствие возможности самостоятельно передвигаться значительно усложняют жизнь человека. Закон предусматривает возможность оказания помощи таким гражданам.
В зависимости от ситуации могут быть назначены:
- Опека. Если больной не только не имеет возможности передвигаться, но и не осознает последствия своих действий.
Пример. Ирина, 28 лет, была инвалидом детства по болезни. Вследствие психического заболевания она была лишена дееспособности. Инициатором процесса была медицинская организация, в которой женщина находилась на лечении. Ирина лишилась возможности самостоятельно представлять свои интересы в государственных органах, в суде, получать пенсию и распоряжаться ей. Женщина нуждается в назначении опекуна.
- Патронаж. Если лицо находится в здравом уме, но не может самостоятельно передвигаться.
Пример. Виктория, 56 лет, проживала совместно с дочерью и внучкой. Из-за сахарного диабета у женщины отказали ноги. Она полностью осознавала последствия своих действий, но передвигаться могла только на инвалидном кресле. Так как женщина нуждалась в постоянном постороннем уходе, ей был назначен социальный работник. Однако Виктория сохранила дееспособность, самостоятельно получала пенсию и распоряжалась ей.
В примере рассмотрено патронатное сопровождение гражданина, который не может передвигаться. В такой ситуации не требуется назначение опеки.
Для того чтобы назначить опекунство над лежачим больным потребуется предварительно лишить его дееспособности. Вопрос урегулируется в судебном порядке. Требования истца будут удовлетворены при наличии соответствующего медицинского экспертного заключения.
Требования к кандидату в опекуны
Так как подопечный не может себя самостоятельно обслуживать, опекун должен быть лицом с высокими моральными устоями.
Кроме того, закон предъявляет к кандидатам следующие требования:
- наличие гражданства РФ;
- наличие дееспособности;
- наличие жилплощади;
- отсутствие судимости;
- наличие постоянного дохода;
- отсутствие заболеваний, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года № 117.
Кроме того, закон налагает запрет на граждан, которые были ранее лишены возможности быть опекуном, отстранены от обязанностей, лишены родительских прав или были виновны в отмене усыновления.
Важно! Кандидат должен самостоятельно инициировать назначение опекунства над лежачим больным. Вопрос урегулируется исключительно в заявительном порядке. Обязанности на опекуна могут быть возложены только с его согласия.
Алгоритм действий
Процедура оформления опекунства над лежачим больным требует соблюдения следующего порядка:
- Посещения отдела опеки для получения консультации.
- Лишение дееспособности через суд.
- Сбор документов.
- Подача заявления.
- Получение постановления о назначении опеки.
Опека может быть оформлена только самостоятельно. Гражданин не может направить представителя для подачи заявления.
Консультация специалиста
Каждая ситуация по оформлению опеки над совершеннолетним гражданином является индивидуальной.
Поэтому перед началом активных действий целесообразно получить консультацию следующих специалистов:
- Сотрудника отдела опеки. Обращение в отдел опеки требуется по месту регистрации лежачего больного. Предварительно необходимо уточнить график приема граждан. Специалист предоставит перечень документации, изучит сведения о состоянии здоровья больного, окажет содействие в лишении дееспособности.
- Квалифицированного юриста. Юрист в первую очередь предупредит о нюансах оформления опеки, обязанностях, которые будут возложены на опекуна и имущественной ответственности законного представителя. Также специалист поможет в инициации судебного процесса, представит интересы заявителя в суде.
Лишение дееспособности
Процедура лишения дееспособности регламентирована гл. 31 ГПК РФ.
| № п/п | Порядок действий | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Медицинское освидетельствование больного | Лишен дееспособности может быть граждан, который не может осознавать последствия своих действий вследствие злоупотребления алкоголем, употребления наркотиков или психического заболевания. Любой факт должен быть подтвержден госпитализацией в соответствующих диспансер и постановкой на учет. |
| 2 | Сбор доказательств | Все факты в суде необходимо доказать документально или показаниями свидетелей. Исключение составляет медицинская документация. Ее суд запрашивает самостоятельно, по ходатайству заявителя. |
| 3 | Подготовка иска | Исковое заявление оформляется в письменной форме. Документ может быть составлен самостоятельно или при помощи юриста. |
| 4 | Направление в суд | Вопрос рассматривается в порядке искового судопроизводства. Заявление направляется в суд по месту регистрации больного или по месту нахождения медицинской организации (если больной находится в специализированной организации). |
| 5 | Посещение судебного заседания | В процессе заявитель ходатайствует о назначении медицинской экспертизы. В случае приглашения свидетелей истец отвечает за их явку в процесс. |
| 6 | Проведение экспертизы | Экспертиза назначается определением суда. Документ содержит наименование специализированной организации, которая имеет соответствующую лицензию. Экспертиза проводится в 2 этапа: изучение медицинских документов и осмотр больного. Решение оформляется в виде отчета. |
| 7 | Вынесение решения | Результатом процесса является решение суда. Документ выдается в день вынесения. Однако оно вступит в силу только через 30 дней. |
Необходимые документы
Перечень документации для получения заключения о возможности быть опекуном лежачего больного регламентирован Постановлением Правительства № 927 от 2010 года.
Постановление предусматривает различные списки для следующих категорий граждан:
- родственников больного, проживающих с ним не менее 10 лет;
- других граждан.
Родственники предоставляют следующие документы:
- гражданский паспорт;
- медицинское заключение;
- документ о наличии родственной связи;
- заявление;
- копия документа о заключении брака/разводе.
К родственникам, на которых распространяется льгота, относятся родители, братья и сестры, дети, внуки, бабушки и дедушки. Обязательным условием является совместное проживание с лежачим больным не менее 10 лет.
Остальные граждане предоставляют расширенный перечень документации:
- гражданский паспорт;
- автобиография заявителя;
- заключение о возможности быть кандидатом;
- согласие всех членов семьи на оформление опеки;
- медицинское заключение;
- сведения о доходах;
- копия документа о семейном положении;
- копия свидетельства о прохождении специализированной подготовки для кандидатов.
Остальная документация запрашивается специалистами отдела опеки. Поэтому при подаче заявления гражданин дает согласие на обработку персональных данных.
Специалист отдела направит межведомственные запросы и получит следующие справки:
- об отсутствии судимости;
- выписку из домовой книги;
- о наличии/отсутствии пенсии.
От имени лежачего больного необходимо представить:
- гражданский паспорт;
- решение суда о лишении дееспособности;
- медицинское заключение;
- сведения о родственниках;
- информация об имуществе подопечного.
Образец заявления
Заявление на оформление опеки над лежащим больным направляется в отдел опеки в письменной форме.
Документ должен содержать следующие сведения:
- должность и Ф.И.О. главы муниципального образования;
- Ф.И.О. заявителя;
- название документа;
- информация о наличии заключения о возможности быть кандидатом (при наличии);
- сведения о лишении гражданина дееспособности;
- данные об отсутствии противопоказаний;
- просьба о назначении опеки;
- перечень документации;
- дата и подпись.
Образец заявления о назначении опеки над лежачим больным
Срок рассмотрения документов исчисляется с момента подачи заявления. В течение 3 дней специалист должен запросить недостающие документы. В течение 5 дней – провести обследование жилья заявителя. В течение 3 дней – оформить акт и передать второй экземпляр кандидату. В течение 10 дней – вынести письменное решение.
Получение постановления
Закон предусматривает возможность выдачи 2 вариантов ответа:
- положительный (постановление о назначении опеки);
- отрицательный (отказ в назначении опекунства).
В случае выдачи отрицательного ответа заявитель имеет право обжаловать его в суде. Суд зачастую поддерживает кандидатов в опекуны.
Пример. Марина обратилась в суд с целью признать незаконным постановление Администрации района о невозможности назначения опеки над лежачей больной. Марина пояснила, что больная приходится ей свекровью. Между ними были близкие отношения, но недавно женщина вследствие инсульта была обездвижена и лишена дееспособности. Марина хочет, чтобы ее назначили опекуном, но отдел опеки выдал отказ, мотивированный наличием у заявительницы постоянной работы. В то время, как потенциальная подопечная нуждается в постоянном уходе. Марина пояснила, что наняла сиделку, которая постоянно находится рядом со свекровью. А для оплаты ее услуг ей приходится работать. Суд удовлетворил требования заявительницы и вынес решение о признании постановления незаконным и принуждении отдела опеки назначить опекунство.
Всегда ли нужна опека над лежачим больным
Невозможность передвигаться не является основанием для назначения опеки. Обязательным условием является недееспособность больного.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Поэтому перед обращением в отдел опеки с целью получения опекунства, гражданин должен урегулировать вопрос с дееспособностью. Так как больной не может самостоятельно явиться для проведения экспертизы, доставку на обследование должен обеспечить инициатор процесса.
В судебном заседании можно дополнительно решить вопрос о назначении временного опекуна. Истец может просить передать ему полномочия до получения постановления.
Второй ситуацией, когда лежачий больной не нуждается в назначении опеки является помещение гражданина в организацию. Закон предусматривает возможность осуществления постоянного постороннего ухода за лежачими больными в условиях стационарной организации.
Более того, специалисты данного учреждения имеют право инициировать процесс по лишению дееспособности. Над лицом, помещенным в организацию, опека не назначается.
Как подать заявление на опеку над лежачим больным онлайн
В 2024 году можно подать заявление на опеку над больным родственником онлайн. Для этого необходимо иметь авторизированный личный кабинет на электронном портале Госуслуги. В регионах есть альтернативные варианты региональных порталов Мои документы.
Для подачи заявления необходимо:
- Авторизоваться на сайте.
- Зайти в Категории услуг.
- Выбрать пункт Выдача заключения о возможности быть кандидатом.
Важно! Закон не предусматривает возможность назначения опеки через интернет. Единственным вариантом является получение заключения о возможности быть кандидатом.
Заявление составляется в электронном виде. К нему необходимо прикрепить копии документов.
Оригиналы документации предоставляются специалисту отдела опеки при посещении жилья для проведения обследования жилого помещения.
Таким образом, родственник, проживающий с лежачим больным более 10 лет, не сможет подать заявление на опеку через Госуслуги. Так как оформление проводится по льготным условиям.
Результат рассмотрения заявления выдается в виде бумажного документа. Он может быть получен заявителем лично или направлен по почте.
Полномочия опекуна
Если родственник или посторонний гражданин оформили опекунство над лежачим больным, то они получают полномочия опекуна.
К ним относятся:
- постоянный уход или обеспечение постоянного ухода за подопечным (лично или при помощи сиделки или медсестры);
- представление интересов подопечного в госорганах (оформление инвалидности, оформление пенсии);
- распоряжение имуществом (с согласия отдела опеки);
- получение и распоряжение пенсией;
- обеспечение подопечного медицинской помощью;
- ежегодное предоставление отчета по распоряжению имуществом подопечного в отдел опеки;
- регулярное предоставление возможности специалисту отдела опеки по посещению подопечного и проведения обследования условий проживания.
Важно! Опекун не может быть наследником подопечного (за исключение случаев, когда право на наследство возникает в силу закона). Кроме того, между опекуном и подопечным не может быть заключен договор ренты.
Что будет, если не оформить опеку над лежачим больным
Родственники не обязаны оформлять опеку над лежачим больным. Однако если в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности никто из родных не обращается в отдел опеки с заявлением, то опекуном назначается руководитель специализированной организации.
Последствия отказа родных от назначения опеки:
- 75% от суммы пенсии перечисляются на счет учреждения, 25% — на личный счет гражданина;
- руководитель организации имеет право снимать часть денежных средств со счета подопечного с разрешения районного отдела опеки;
- родственники не имеют прав на получение денежных средств подопечного;
- родственники должны быть выселены из жилья, если квартира является личной собственностью подопечного;
- родные сохраняют право на общение с лежачим больным;
- контроль и уход за жильем возлагается на отдел опеки;
- в случае гибели подопечного родственник сохраняют право на его наследство (за исключением случаев, когда они признаны недостойными наследниками).
Лежачий больной не может самостоятельно обеспечивать свои нужды. Однако оформление опеки над ними требуется не всегда. Обязательным условием является лишение дееспособности. Процедура требует знания законов и юридической практики. Поэтому перед началом активных действий целесообразно получить юридическую консультацию. Она может быть предоставлена прямо на сайте. Просто опишите свою проблему в форме связи.
Оцените статью
(3 оценок, среднее: 4,67 из 5)
Загрузка...Похожие статьи
