1 225 просмотров

Как усыновить ребенка из детского дома

Отсутствие кровных детей может привести к желанию усыновить малыша, лишенного родительского попечения. Для этого гражданин должен соответствовать определенным условиям. Закон устанавливает для усыновления сложную процедуру, которая включает общение с административными органами и обращение в суд. Рассмотрим, как усыновить ребенка из детского дома.

Какие условия нужны?

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Задать вопрос эксперту

Принять на воспитание в семью несовершеннолетнего ребенка из детского дома может любой совершеннолетний дееспособный гражданин. Причем, не имеет значения, состоит ли он в официальном брачном союзе.

К усыновителям закон предъявляет наиболее строгие требования. В случае если до усыновления не хватает уровня дохода или площади жилья, то несовершеннолетнего можно взять под опеку.

Требования к кандидатуре кандидата в замещающие родители:

• наличие постоянного жилья на законном основании (собственность, аренда, безвозмездное пользование);
• наличие дохода, не менее уровня прожиточного минимума в регионе на кандидата, каждого его ребенка и усыновляемого;
• отсутствие болезней, предусмотренных законом (алкоголизм, наркомания, туберкулез, онкология, ВИЧ);
• отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, неснятой судимости и судимости против жизни и здоровья граждан;
• отсутствие недееспособных членов семьи (супругов, родителей);
• отсутствие сведений о лишении родительских прав;
• отсутствие информации о принудительном отстранении от обязанностей замещающего родителя (отстранение опекуна, отмена усыновления, расторжение договора о приемной семье);
• отсутствие данных об официальном браке с лицом одного пола (по законодательству стран, в которых разрешены такие союзы).

Отсутствие перечисленных оснований необходимо подтвердить документально. Сведения предоставляются в отдел опеки по месту проживания заявителя.

Как происходит процесс усыновления?

Процедура усыновления регламентирована следующими нормативными актами:

• Семейный кодекс РФ (гл. 19);
• Постановление Правительства от 2000 года № 275;
• приказ Минздравмедпрома РФ от 1995 года № 195;
• приказ Минздрава от 2014 года № 290н.

Стать усыновителем может одинокий гражданин, супружеская пара или один из супругов. Запрещается усыновление одного несовершеннолетнего гражданами, не состоящими в браке.

Принять в семью можно исключительно несовершеннолетнего ребенка. Исключение составляют лица, наделенные полной дееспособностью до 18 лет (эмансипация).

Принять в семью можно ребенка, оставшегося без родительского попечения. Закон ограничивает перечень детей, которые могут быть переданы на усыновление.

Родители ребенка должны быть:

• не менее 6 месяцев назад лишены родительских прав;
• признаны умершими в судебном порядке;
• погибшими.

Кроме того, на усыновление передаются дети, мать и отец которого не включены в детские документы.

Алгоритм действия

Порядок действий для усыновления несовершеннолетнего ребенка:

1. Собрать документы.
2. Получить разрешение отдела опеки.
3. Подобрать ребенка.
4. Обратиться в суд.
5. Зарегистрировать усыновление в ЗАГС.

Закон запрещает разделение кровных братьев и сестер (сиблингов). Исключение составляет ситуация, когда детям рекомендовано разлучение по состоянию здоровью.

Перечень документов

Кандидат в усыновители должен доказать, что он справится с воспитанием и содержанием ребенка. Также поверяются нравственные качества и состояние здоровья гражданина.

Список документации:

• гражданский паспорт;
• автобиография;
• правоустанавливающие данные о квартире (свидетельство о правах на наследство, договор купли-продажи, аренды, дарения);
• выписка из ЕГРН;
• сведения об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
• медицинское заключение;
• сведения о доходах кандидата и его супруга;
• сертификат о прохождении обучения в школе усыновителей.

В 2024 году от прохождения обучения освобождены действующие замещающие родители и близкие родственники ребенка (бабушка, дедушка, братья и сестры). Однако рассматривается вопрос об упразднении данной льготы.

Важно! Целесообразно собирать все документы в 2 экземплярах. Так как один понадобится для обращения в отдел опеки, а второй – в суд.

Хотя отдел опеки самостоятельно запрашивает справку о судимости, выписку из домовой книги и сведения о пенсии, указанная информация дополнительно понадобится в суд.

Получение заключения

Основным документом, дающим право на принятие ребенка в семью, является заключение отдела опеки. Оно выдается по заявлению кандидата в течение 10 дней с момента обращения.

Подача заявления возможна:

• специалисту отделу опеки;
• оператору МФЦ;
• через Портал Госуслуги.

С момента подачи заявления специалисты заказывают дополнительные документы и посещают жилье гражданина. В момент посещения заявитель обязан представить оригиналы документов (если заявление было подано в электронном виде).

Обследование проводится в течение 5 дней с момента обращения. Специалисты проверяют санитарное состояние жилья, выясняют наличие места и условий для ребенка. Результаты обследования оформляются в виде акта.

Комиссия выносит решение на основании представленной информации. Результатам рассмотрения является заключение о возможности или невозможности о быть усыновителем.

Если комиссия отказала в выдаче заключения, то гражданин может оспорить решение органа местного самоуправления в суде. При наличии оснований, суд отменит решение и обяжет отдел опеки выдать заключение.

Пример. Екатерина Петровна обратилась в суд для оспаривания решения местной администрации об отказе в выдаче заключения. Женщина желала усыновить внука, после смерти дочери. Ребенок остался сиротой в результате несчастного случая. Чтобы он не ощущал себя одиноким, бабушка приняла решение установить усыновление. Отдел опеки отказал ей на основании нехватки уровня дохода. В соответствии с Семейным кодексом суд может отойти от минимального уровня дохода усыновителя в интересах несовершеннолетнего. Суд удовлетворил требование заявительницы, так как ее доход не соответствовал минимальному уровню всего на 1 000 р. Отдел опеки выдал Екатерине Петровне заключение о возможности быть усыновителем.

Поиск ребенка для усыновления

Заключение является документом, позволяющим получить информацию о детях, оставшихся без родительского попечения. На его основании можно получить направление на знакомство с несовершеннолетним.

Важно! Запрещается личное обращение в детский дом без направления. Обязательным условием является обращение в отдел опеки по месту нахождения организации или к региональному оператору банка данных.

Срок действия направления составляет 10 дней (ст. 52 Приказа Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года). Если гражданин не может посетить организацию по уважительной причине (госпитализация, болезнь ребенка), то документ может быть продлен на срок не более 10 дней.

Гражданин может получить единовременно только одно направление. Знакомство с другим ребенком возможно только после выдачи ответа по ранее полученному направлению.

Обязательным условием для усыновления является личное знакомство с несовершеннолетним. Руководитель организации должен дать согласие на принятие ребенка конкретным кандидатом.

Пример. Гражданка Зябликова обратилась в детский дом с направлением на знакомство с семьей Петровых. Семья состояла из 2 девочек и мальчика. Женщина познакомилась с детьми, установила контакт. В документах гражданки Зябликовой указывалась информация о наличии 2 кровных дочек и 3 подопечных. Руководитель детского дома отказал в выдаче согласия на усыновление. По мнению директора, дети нуждались в семье без детей. В кровной семье они подверглись жестокому обращению, поэтому нуждались в особом внимании и заботе. Семья с 5 детьми не могла обеспечить их потребности в заботе.

Оформление иска

Усыновление устанавливается в судебном порядке. Гражданин должен оформить исковое заявление.

Подготовить иск можно самостоятельно или при помощи юриста. Специалист поможет в подборе документации, составит иск и направит документы в суд. Поддержка юриста сократит время, затраченное на процесс усыновления.

Исковое заявление должно включать:

• название суда;
• данные усыновителя/усыновителей;
• сведения о прокуратуре;
• данные отдела опеки;
• наименование отдела ЗАГС;
• название иска;
• информация о желании усыновить ребенка;
• сведения об ознакомлении с несовершеннолетним;
• уточнение о согласии директора детского дома;
• данные о получении заключения и отсутствии противопоказаний;
• ссылка на закон;
• требования заявителя;
• приложение;
• дата и подпись.

Важно! Гражданин, желающий усыновить ребенка, освобождается от уплаты пошлины.

В качестве требований необходимо указать:

• установление усыновления/удочерения;
• изменение даты рождения (не более чем на 3 месяца для детей в возрасте до 1 года);
• изменение Ф.И.О. ребенка;
• включение данных о заявителях в детские документы;
• исключение из записи о рождении данных кровных родителей;
• сохранение личных неимущественных и имущественных прав несовершеннолетнего в отношении одного из родителей или бабушки и дедушки (в случае смерти родителей).

Направление в суд

Заявление рассматривается судом:

• по месту расположения детского дома;
• по месту регистрации заявителей (если несовершеннолетний предварительно оформлен под опеку).

Важно! Для оформления опеки не требуется получения дополнительных документов. Заключение для усыновителя по умолчанию является заключение о возможности принять ребенка под опеку.

Иск рассматривается в порядке особого судопроизводства. В качестве свидетелей могут быть приглашены судом родственники ребенка, которые отказались от оформления опеки (для уточнения их решения).

Усыновление рассматривается в закрытом заседании. Присутствие посторонних граждан недопустимо.

Получение решения

При наличии соответствующего требования в иске, решение может быть признано вступившим в законную силу немедленно. В противном случае гражданам придется ждать 30 дней.

При наличии решения суда усыновители могут забрать ребенка из организации.

Важно! Организация не обязана предоставлять усыновителям личные вещи для ребенка. Поэтому лучше самостоятельно подготовить одежду. При посещении на личном автомобиле, необходимо взять автомобильное кресло для усыновленного.

Государственная регистрация

Окончательным этапом усыновления является государственная регистрация. Гражданин должен явиться в отдел ЗАГС по месту нахождения суда для внесения изменений в запись о рождении.

Усыновитель освобождается от выплаты государственной пошлины. Специалист отдела ЗАГС выдается свидетельство об усыновлении и о рождении.

Важно! Замещающие родители вносятся в детские документы вместо кровных матери и отца.

Затраты на усыновление

Рассмотрим, стоит ли платить за усыновление. Ст. 126.1 СК РФ запрещает посредническую деятельность в процедуре семейного устройства.

Поэтому все этапы от сбора документов до регистрации усыновления проводится на безвозмездной основе.

Важно! Если специалисты отдела опеки, отдела ЗАГС, детского дома просят оплату за предоставленные услуги, информацию необходимо сообщить в прокуратуру по месту нахождения организации.

Сроки усыновления

Принятие ребенка в семью важное и ответственное решение. Процедура семейного устройства занимает много времени.

Выплаты

Усыновитель имеет право на финансовую поддержку от государства и региональных властей.

Основные виды выплат:

1. Единовременное пособие при семейном устройстве. В 2024 году выплата составляет 17 479,73 р. При усыновлении сиблингов, инвалида или ребенка старше 7 лет пособие составляет 133 559,36 р.
2. Материнский капитал. При усыновлении 2 или последующего ребенка (включая кровных), усыновители имеют право на материнский капитал.
3. Ежемесячная выплата. В ряде регионов предусматривается ежемесячное пособие для усыновителей. Например, Алтайский край устанавливает пособие для семей опекунов, которые усыновили воспитанника через 3 года после назначения опеки.
4. Региональный маткапитал. Все регионы, устанавливающие региональную выплату, включают в состав получателей усыновителей. Правом на получение наделяются лица на общих условиях, предусмотренных законодательством субъекта РФ. Например, Новосибирская область выплачивает усыновителю 100 000 р. за третьего или последующего ребенка (включая кровных). Средства можно потратить на погашение ипотеки или покупку автомобиля.

Процедура усыновления имеет множество нюансов. На любом этапе может потребоваться юридическая поддержка. Для получения правовой информации необходимо обратиться к юристу. Сформулируйте вопрос в форме связи. Дежурный юрист свяжется с вами немедленно.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Автор статьи

Погонцева Снежана

Юрист по семейному праву. Стаж с 2010 года.

Рейтинг автора

Написано статей

712

Задать вопрос эксперту

Оцените статью

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка...