2 833 просмотров
2 535 просмотров
Как усыновить ребенка из дома малютки
Как правило, усыновители желают принять в семью малыша. Они хотят с первых дней ощутить все радости и сложности отцовства и материнства. В России дети, оставшиеся без попечения родных, содержаться в специализированных организациях. Самые маленькие из них – в доме ребенка. Рассмотрим, как усыновить ребенка из дома малютки.
Как можно усыновить ребенка из дома малютки?
До вступления в силу постановления Правительства РФ от 2014 № 481, дети, оставшиеся без родительского попечения (далее – ОБП), в возрасте от 0 до 4 лет направлялись только в дома ребенка. Это медицинские организации, которые обеспечивают контроль за несовершеннолетними, нуждающимися в постоянном постороннем уходе.
В 2024 году в РФ существуют следующие виды организаций для детей-сирот:
- центр содействия устройству (детский дом) – для детей от 0 до 18 лет;
- школа-интернат – для детей от 6 до 18 лет;
- дом малютки – для детей от 0 до 4 лет.
В [current_date format='Y'] году в подавляющем большинстве регионов, дети, которые не нуждаются постоянной медицинской помощи, помещаются в центры содействия устройству. Поэтому, при осуществлении подбора здорового малыша для усыновления целесообразно искать ребенка, помещенного в такую организацию.
Исключение составляет ситуация, когда ребенок был изначально помещен по заявлению матери. Если женщина в установленный срок не забрала малыша, главный врач дома малютки оформляет акт об оставлении несовершеннолетнего в организации. Ребенок приобретает статус ОБП.
В доме малютки могут находиться дети в возрасте:
- от 0 до 3 лет – при удовлетворительном состоянии здоровья;
- от 0 до 4 лет – при наличии серьезного заболевания.
Таким образом, в [current_date format='Y'] году в домах малютки находятся только дети со сложными заболеваниями (умственная отсталость, ДЦП, синдром Дауна) и малыши, помещенные по родительскому заявлению. Здоровый ребенок с сиротским статусом может там находиться только в случае отказа матери.
Требования к усыновителю
Для того, чтобы принять в семью несовершеннолетнего из дома малютки, гражданин должен соответствовать ряду требований.
Условия для потенциального усыновителя
№ п/п | Условия |
---|---|
1 | Отсутствие заболеваний, которые препятствуют выполнению обязанностей родителя (наркомания, туберкулез, алкоголизм) |
2 | Прохождение обучения в школе для усыновителей |
3 | Отсутствие действующего решения суда о лишении родительских прав |
4 | Отсутствие сведений о заключении однополого брака |
5 | Отсутствие данных об отстранении об опекунских обязанностей |
6 | Отсутствие информации об отмене усыновления по вине гражданина |
7 | Наличие жилплощади |
8 | Наличие дохода, больше чем прожиточный минимум в регионе на каждого члена семьи и потенциального усыновленного ребенка |
9 | Наличие полной дееспособности у кандидата и его супруга |
10 | Отсутствие судимости за тяжкие преступления |
Наличие официального брака не является обязательным условием для усыновления. Однако, если пара хочет усыновить малыша совместно (как мама и папа), то они должны быть в зарегистрированном брачном союзе. Школа усыновители обязательно проходится каждым из супругов.
Важно! Исключение составляет ситуация, если усыновляемый ребенок является родственником семейной пары (племянником, внуком, братом). Близкая родня освобождается от необходимости получения сертификата.
Алгоритм действий
Процедура усыновления занимает длительное время. Поэтому гражданам необходимо настроится на длительную подготовку.
Порядок действий:
- Получение заключения.
- Подбор ребенка.
- Суд по усыновлению.
Каждый этап имеет несколько шагов. Рассмотрим подробнее.
1 этап. Получение заключения
Органом, уполномоченным на выдачу заключения о возможности усыновить ребенка, является отдел опеки. Полномочия по опеке и попечительству переданы муниципалитетам. Поэтому необходимо обращаться в отдел по месту регистрации (временной или постоянной).
Изначально необходимо обратиться в отдел опеки для получения общей консультации об усыновлении. Специалист выдаст перечень документов и озвучит требования. Например, пояснит, какой уровень дохода должен быть у семьи.
В случае, если семья готова принять ребенка с инвалидностью или несовершеннолетнего, инфицированного ВИЧ, отдел опеки может потребовать выделения отдельной комнаты.
Шаг 1. Необходимые документы
Перечень документов, который необходимо подготовить для получения заключения:
- гражданский паспорт;
- сертификат о прохождении обучения (при наличии);
- автобиография;
- документ об образовании;
- справка о доходах (2НДФЛ или справка с места работы по форме организации);
- правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о правах на наследство, контракт найма);
- медицинское заключение;
- документ о бракосочетании;
- согласие на обработку персональных данных.
Свидетельство о заключении брака предоставляется, если потенциальный кандидат состоит в браке. Причем не важно, является его супруга кандидатом или нет.
Остальные сведения запрашиваются специалистам отдела опеки самостоятельно. Запросы оформляются в течение 2 дней с момента получения заявления.
Шаг 2. Прохождение обучения
Прохождение обучения для усыновителей регламентировано приказом Минобрнауки от 2012 года № 623. Он же утверждает форму свидетельства.
Пройти обучение можно только в организациях, аккредитованных в рамках регионального законодательства. По результатам обучения выдается свидетельство государственного образца. Оно действительно в течение 2 лет.
Не требуется проходить обучение следующим гражданам:
- действующим опекунам, усыновителям, приемным родителям;
- родным ребенка.
Правила выбора организации нужно уточнить в отделе опеки. В 2024 году предусмотрены следующие варианты:
- территориальное закрепление кандидатов за конкретной школой усыновителей (Алтайский край);
- свободный выбор организации (Новосибирская область).
Период обучения различается в зависимости от конкретной школы. Данный факт необходимо уточнить в организации или в отделе опеки. Срок может варьироваться от 4 дней до 1 месяца.
Шаг 3. Заявление в опеку
Заявление может быть подано лично или через Госуслуги. В ряде регионов обязанность по приему документов от усыновителей возложена на МФЦ. Данный факт необходимо уточнить на сайте отдела опеки.
При личном обращении необходимо иметь при себе паспорт. Если гражданин обращается по временной регистрации, то нужно представить специалисту бланк регистрации.
Заявление оформляется в письменной форме. Бланк выдается в уполномоченном органе.
Гражданин должен указать:
- наименование муниципалитета;
- свои данные, включая адрес и номер телефона;
- данные супруга (если он тоже планирует стать усыновителем);
- название заявления;
- просьбу о выдаче заключения;
- перечень сведений о состоянии здоровья, доходах, жилье, отсутствии судимости;
- требования к кандидатуре ребенка (например, хотят девочку в возрасте от 0 до 3 лет, 1 – 3 группы здоровья);
- дата, подпись каждого кандидата;
- перечень документов.
Важно! Если в отдел опеки обращается семейная пара, то заявление заполняется одно, от имени двух кандидатов.
Образец заявления о выдаче заключения
Для обращения через Госуслуги необходимо иметь авторизированный личный кабинет. Заявление оформляется в электронной форме. Документы сканируются и прикрепляются к нему.
При проведении обследования жилого помещения специалисты запросят оригиналы документации. В случае отказа от предоставления, электронное заявление не будет рассмотрено.
Шаг 4. Действия специалистов опеки
Закон строго регламентирует действия специалистов отдела опеки:
- в течение 2 дней оформляются запросы в организации;
- в течение 3 дней проводится обследование условий жизни заявителя;
- в течение 3 дней после проведения обследования, оформляется акт;
- в течение 3 дней после утверждения акта 1 экземпляр направляется кандидату;
- в течение 10 дней с момента подачи заявления выносится решение;
- в течение 3 дней документ направляется кандидату;
- в течение 3 дней сведения о новом кандидате вносятся в журнал (постановка на очередь кандидатов).
Важно! Если кандидат считает, что информация, указанная в акте, не соответствует действительности, он может быть оспорен в суде. Аналогичным способом обжалуется отказ в выдаче заключения.
Этап 2. Подбор ребенка
Процесс подбора ребенка включает поиск подходящей кандидатуры и знакомство. Гражданин не ограничен в количестве детей, с которыми может познакомиться.
Правила ознакомления:
- единовременно можно получить столько направлений, сколько детей указано в заключении;
- срок действия заключения 2 года (если он истек, то прав на получение направления нет).
Процедура знакомства включает не только личную встречу с несовершеннолетним и установление контракта. Также кандидат должен ознакомиться с материалами личного дела и медицинскими документами ребенка.
В случае необходимости он может заказать дополнительное обследования. Направление необходимо получить в отделе опеки. Все расходы по проведению исследования возлагаются на инициатора.
Шаг 1. Поиск малыша
Гражданин должен самостоятельно осуществлять действия, направленные на поиск ребенка. Отдел опеки по месту выдачи заключения только поставит на учет в качестве кандидата и предложит кандидатуру в случае ее появления.
Если кандидат желает принять в семью ребенка из дома малютки, то необходимо обратиться в отделы опеки, на территории которых есть такие организации. В первую очередь нужно встать на учет в качестве кандидата этого района.
Важно! Запрещается самостоятельное посещение дома малютки без направления на определенного ребенка.
Также информация о детях из дома малютки располагается в открытом доступе:
- на федеральном сайте Усыновите.ру;
- на сайтах региональных общественных организаций;
- на сайтах домов малютки.
В свободном доступе есть только общая информация о ребенке: фото, имя, возраст.
Зачастую можно сделать вывод, что качественная профессиональная фотография на сайте означает, что ребенок находится в организации уже давно. Это может быть признаком плохого состояния здоровья или проблем с передачей в семью. Этот вопрос можно уточнить у регионального оператора.
Кандидат может осуществлять поиск не только в своем регионе, но и по всей России. Лучше отдавать предпочтение маленьким районам.
Шаг 2. Получение направления
Направление – это документ, который дает кандидату право на ознакомление со сведениями о малыша и на очное знакомство. Оно выдается по заявлению гражданина отделом опеки по месту расположения организации.
Срок действия документа составляет 10 дней. Предусмотрена возможность его продления. Но только 1 раз и в исключительном случае. Например, в случае госпитализации ребенка.
Документ выдается в отношении одного ребенка. При наличии братьев и сестер, направление может быть оформлено на 2 и более детей.
При получении направления, гражданин знакомится и получает сведения о конкретном малыше. Направление не является входным билетом в организацию для свободного посещения и ознакомления. Информация о других детях для данного кандидата закрыта.
При желании, можно дать отказ по текущему направлению и получить другое с целью ознакомления с другим ребенком.
В период действия направления другие граждане не могут познакомиться с данным малышом.
Шаг 3. Оформление согласия
В случае принятия решения по кандидатуре малыша необходимо подписать заявление-согласие. С этого моменты сведения о ребенке исключаются из региональной и федеральной базы данной.
Решение необходимо принять в период действия направления.
Пример. Супруги Р. получил направление на знакомство с несовершеннолетним К. В период действия документа, они посещали ребенка, привозили ему игрушки. Супруги встретились с главврачом дома малютки, получили информацию о здоровье малыша. Через 9 дней они оформили отказ от принятия в семью. Отдел опеки выдал направление на знакомство другой семье. Супруги Р. вернулись через 5 дней. Они передумали и решили усыновить К. Однако с ним знакомилась семья В., которая приняла решение о приеме его в семью. Супруги Р. направили жалобу на действия отдела опеки. Но ребенок все равно был усыновлен семьей В.
Этап 3. Усыновление
Усыновление устанавливается в судебном порядке. Инициатором процесса является кандидат в усыновители. Он оформляет заявление и прилагает документы, которые собирал для обращения в отдел опеки.
Важно! В период судебного разбирательства, несовершеннолетний продолжает находиться в доме малютки. Его законным представителем является главврач учреждения. Обязательным условием для усыновления является согласие главврача.
Если организация находится в другом регионе, можно попросить отдел опеки оформить временное опекунство. Чтобы по приезду домой подать иск в суд по месту жительства.
Шаг 1. Подготовка иска
Исковое заявление об усыновлении оформляется в письменной форме. Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. Поэтому иск не содержит сведений об ответчике.
Документ должен содержать:
- название суда;
- данные кандидатов;
- сведения об отделе опеки;
- информация о главвраче;
- название иска;
- сведения о получении заключения;
- данные о знакомстве с ребенком;
- ссылка на закон;
- просьба об оформлении усыновления;
- дополнительные требования;
- перечень документов;
- дата и подписи кандидатов.
В качестве дополнительных требований можно указать:
- смену фамилии, имени, отчества;
- исключение сведений о кровных родителях из детских документов;
- включение сведений об усыновителях в графы о родителях;
- изменение даты рождения (если ребенок не старше 6 месяцев).
Образец искового заявления об усыновлении из дома малютки
Шаг 2. Судебный процесс
Через 2 недели после подачи заявления назначается беседа и определяется дата судебного заседания. Суд может пригласить в процесс родственников ребенка, если они отказались от приема его в семью.
Если родители несовершеннолетнего умерли, то суд имеет право сохранить за бабушкой и дедушкой право на общение со внуком. А также личные неимущественные и имущественные права.
Обязательным условием является участие в процессе представителя отдела опеки. Он подготавливает акт обследования и дает заключение по существу дела.
Зачастую процесс длится не более 1 часа. При отсутствии грубых нарушений, суд удовлетворяет требования заявителя.
Судья предупреждает всех участников об уголовной ответственности за нарушение тайны усыновления (ст. 139 СК РФ).
Шаг 3. Получение решения суда
Рассмотрим, что нужно для получения решения суда. Еще в процессе оформления заявления истец может включить требование о вынесении решения к немедленному исполнению. В этом случае не нужно ждать 30 дней. Решение сразу будет наделено юридической силой.
Если такое требование не указано, то усыновители не смогут забрать ребенка еще 30 дней. Только после получения решения суда с надлежащей отметкой, организация отдаст малыша новым родителям.
Шаг 4. Регистрация
На основании судебного решения необходимо получить новые документы. Заявитель обращается в отдел ЗАГС по месту нахождения суда для получения свидетельств об усыновлении и о рождении. Старый документ о рождении изымается.
Все действия проводятся на безвозмездной основе. Усыновители не платят за новые документы.
Как забрать ребенка из дома малютки
Основанием для того, чтобы забрать ребенка является судебное решение. Поэтому граждане могут прямо из суда ехать в организацию. Получить свидетельство о рождении можно в другой день.
При себе необходимо иметь:
- решение суда;
- гражданский паспорт;
- автокресло для ребенка (если на личной автомашине);
- детскую одежду.
Особенно тщательно необходимо подойти к выбору одежду в зимнее время года. Организация не обязана обеспечивать ребенка одеждой на выход.
Процедура усыновления занимает длительное время. В процессе могут возникать различные споры с организациями и вопросы по оформлению. При необходимости получения юридической консультации, просто изложите просьбу в формы для связи, и юрист окажет вам квалифицированную поддержку.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!