Задать вопрос
Образец заявления на опекунство
4 906 просмотров
2 671 просмотров
Как взять под опеку ребенка из детского дома
При установлении факта невозможности воспитания несовершеннолетнего кровными мамой и папой, он передается в замещающую семью. При наличии кандидатов из числа родственников, они получают приоритет перед другими гражданами. При отсутствии родных, желающих принять ребенка в семью, специалисты районного отдела опеки по месту выявления несовершеннолетнего, подбирают кандидата в усыновители из числа посторонних граждан РФ. При отсутствии подходящих лиц, рассматриваются кандидатуры опекунов или попечителей. Рассмотрим, как взять под опеку ребенка из детского дома.
Условия опеки
Если специалистами не найден гражданин РФ, желающий принять данного несовершеннолетнего в семью, то он помещается в учреждение для детей-сирот:
- малолетние дети от 0 до 3 лет передаются в дом малютки при наличии медицинских показаний;
- ребенок от 0 до 18 лет, не имеющий особенностей развития, направляется в организацию, оказывающую социальные услуги (центры содействия детскому устройству);
- несовершеннолетние, которые по заключению ПМПК должны обучаться в специализированном учреждении, помещаются в школу-интернат для детей-сирот.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Устройство в организацию не является основанием для прекращения подбора семьи. Информация о нем передается в региональный и федеральные банки данных для поиска кандидатов на всей территории страны.
Если в течение 1 года с момента выявления ребенок не устроен в семью на территории РФ, он может быть усыновлен жителями других стран, кроме США.
| № п/п | Особенности устройства ребенка под опеку |
|---|---|
| 1 | Между опекуном и подопечным не возникает родственная связь |
| 2 | Опека назначается по решению отдела опеки |
| 3 | Опекун не может изменить ребенку имя, фамилию, дату рождения |
| 4 | После 14 лет опека переходит в попечительство |
| 5 | После достижения подопечным 18 лет, связь между опекуном и ребенком пропадает |
| 6 | На содержание несовершеннолетнего выплачивается пособие |
Порядок действий
Опека – это один из видов устройства детей, лишенных родительского попечения. Закон устанавливает к опекуну менее строгие требования, по сравнению с усыновлением.
Поэтому опека – это подходящий способ, чтобы взять ребенка на воспитание, если материальное состояние или размер жилой площади не позволяет его усыновить.
Важно! Если гражданин будет надлежащим образом будет исполнять обязанности опекуна, то через несколько лет он сможет усыновить ребенка. К таким кандидатам в усыновители суд относиться лояльно. Некоторые требования могут быть смягчены.
Порядок действия для оформления опеки:
- Получение заключения.
- Подбор ребенка.
- Оформление опеки.
Каждый этап можно условно разделить на несколько шагов. Рассмотрим подробнее куда обратиться кандидату.
Этап 1. Получение заключения
Правом на знакомство с ребенком, воспитывающимся в детдоме, наделяются граждане, которое получили заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Другие лица не имеют право на принятие ребенка в семью.
Процедура получения заключения включает:
- Консультацию в отделе опеки.
- Обучение в школе опекунов.
- Сбор документов и подачу заявления.
- Получение заключения.
Опекуном ребенка может быть только один из супругов. Если супружеская пара хочет совместно представлять интересы ребенка, то можно оформить приемную семью.
Это альтернативный вариант опеки. Функция приемного родителя аналогичны функциям опекуна. Только он исполняет свои обязанности на возмездной основе.
Важно! Заключение о возможности быть опекуном и о возможности стать приемным родителем идентично. Поэтому при одобрении кандидатуры в качестве опекуна, лицо может обратиться в отдел опеки для создания приемной семьи.
Консультация в отделе опеки
Полномочия по осуществлению опеки переданы муниципальным районам. Порядок оформления опеки может незначительно различаться.
Муниципалитеты могут устанавливать необходимость предоставления дополнительных документов. Поэтому целесообразно обратиться для консультации в отдел опеки.
Потенциальный кандидат должен обращаться в отдел по месту постоянной или временной регистрации. На территории РФ получить заключение о возможности стать кандидатом может только гражданин РФ.
Специалист должен:
- предоставить перечень документов;
- проинформировать о порядке прохождения обучения.
Важно! Специалист не устанавливает срок подготовки.
Обучение в школе опекунов
Порядок прохождения обучения регламентирован Постановлением № 423 от 2009 года. Полномочия по отбору организаций переданы в ведение регионов.
Поэтому правила прохождения обучения могут значительно различаться. В ряде субъектов РФ для прохождения обучения требуется получение направления из отдела опеки. В других – гражданин самостоятельно обращается в организацию.
Некоторые регионы закрепили школы территориально, в других – выбор организации может осуществляться гражданином самостоятельно абсолютно свободно.
Сроки обучения могут различаться в разных школах даже в одном регионе. Программа обучения установлена законодательно. Но сроки школы могут устанавливать сами.
Минимальный срок обучения составляет 4 дня. Максимальный – 30 дней.
Обучение необходимо всем кандидатам, за исключением близких родственников, действующих опекунов и усыновителей.
Важно! С 2019 года рассматривается законопроект, который должен устранить данное освобождение. Близкие родственники будут проходить обучение на общих условиях.
В процессе обучения гражданин получает общие сведения о психологии сиротства, юридические аспекты опеки и усыновления, краткие медицинские сведения. После лекций и психологического тестирования, гражданин должен пойти экзамен.
В результате удачного прохождения испытания, ученик получает сертификат государственного образца и заключение психолога. Заключение содержит сведения о готовности лица к воспитанию сироты.
Заявление о назначении опеки
Подготовив документы и пройдя обучение, гражданин повторно посещает отдел опеки. Целью является подача заявления о выдаче заключения.
В 2024 году заявление можно подать:
- Лично в отдел опеки.
- Через МФЦ – если отдел опеки и МФЦ заключили договор о сотрудничестве (необходимо уточнять в конкретном регионе).
- Через Госуслуги – заявление оформляется в электронной форме, а документы прилагаются в виде сканированных копий.
Форма заявления установлена приказом Министерства Просвещения РФ № 4 от 2019 года. Документ должен включать следующие сведения:
- название муниципалитета;
- данные потенциального кандидата;
- указание на гражданство РФ;
- адрес проживания (по месту регистрации и месту жительства);
- номер телефона;
- данные о наличии или отсутствии судимости;
- информация о наличии/отсутствии пенсии;
- данные граждан, которые проживают вместе с кандидатом;
- цель получения заключения;
- дополнительные сведения;
- перечень прилагаемых документов;
- дата и подпись.
Образец заявления о выдаче заключения
Получение заключения
Заявление рассматривается в течение 10 дней. За это время специалисты должны посетить жилье заявителя.
При проведении обследования, специалисты отдел опеки должны:
- проверить санитарное состояние жилья;
- проверить наличие места и условий для ребенка;
- получить согласие граждан, которые проживают совместно с заявителем;
- ознакомиться с документами (если заявление подавалось через Госуслуги).
Результатом рассмотрения заявления может быть:
- выдача заключения;
- письменный аргументированный отказ в выдаче заключения.
Отказ может быть оспорен заявителем в судебном порядке в течение 14 дней с момента получения. Зачастую суд поддерживает потенциальных кандидатов.
Пример. Гражданин Р. обратились в суд для признания заключения о невозможности быть опекуном недействительным. Основанием для отказа стал незначительный ежемесячный доход мужчины. Он сдавал в наем квартиру и жил на вырученные средства. Суд удовлетворил требования заявителя, так как нормы закона не устанавливают минимальный размер дохода для опекуна.
Этап 2. Подбираем ребенка
С момента получения заключения, гражданин может подбирать несовершеннолетнего для оформления опеки. В 2024 году в РФ отсутствуют понятие «детский дом». Их функцию выполняют центры семейного устройства.
Процедура подбора включает:
- получение информации о ребенке;
- получение направления на посещение;
- знакомство с несовершеннолетним;
- оформление согласия или отказ от семейного устройства.
Базы детей, без родительского попечения
Изучая анкеты детей необходимо обратить внимание, что принять под опеку можно только детей, которые имеют статус, оставшегося без родительского попечения.
К ним относятся дети, родители которых:
- умерли;
- лишены прав;
- ограничены в материнских и отцовских правах;
- признаны безвестно отсутствующими;
- оставили их в социальной или медицинской организации;
- оставили их без надзора;
- находятся в местах лишения свободы;
- в течение длительного времени не исполняют обязанности.
После выявления таких детей, отдел опеки присваивает им статус. С этого момента ребенка можно передать в замещающую семью.
Подбор детей для семейного устройства можно осуществлять:
- Лично. В районных отделах опеки, у регионального и федерального оператора банка данных. Данные всех региональных операторов есть на сайте https://www.usynovite.ru/db/.
- На страницах общественных организаций. В каждом регионе есть общественные организации, которые занимаются семейным устройством (Москва, фонд Дети ждут; Новосибирская область, День аиста).
Направление на посещение
Самостоятельное посещение детского дома для подбора ребенка запрещено законом. Гражданин должен предварительно обратиться в отдел опеки по месту расположения детского дома и получить направление на посещение. Документ выдается по заявлению кандидата, на основании заключения о возможности быть кандидатом.
Направление дает право:
- на личное знакомство с ребенком;
- на ознакомление с медицинской картой ребенка;
- на ознакомлении с личным делом малыша.
Документ действует в течение 10 дней с моменты выдачи. В этот период гарантировано наложен запрет на ознакомление со сведениями о несовершеннолетнем, другими кандидатами. Запрет действует до принятия решения лицом, получившим направление.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации, направление может быть продлено отделом опеки. Максимальный срок продления составляет 10 дней. Это возможно, если знакомство с ребенком не состоялось по уважительным причинам. Например, в случае болезни кандидата или ребенка.
Для получения направления необходимо предоставить только гражданский паспорт и заключение о возможности быть кандидатом. Решение по результатам посещения оформляется в отделе опеки в письменной форме.
Знакомство
Процедура знакомства включает:
- встречу с ребенком;
- получение сведений о состоянии здоровья ребенка;
- получение информации о родственниках и имуществе несовершеннолетнего.
Важно! Зачастую под опеку передаются дети, которые не имеют определенного статуса. Например, родитель находится в розыске или местах лишения свободы. Это означает, что в любое время он может появиться и забрать ребенка. На практике такие ситуации возникают не часто, но встречаются. Поэтому нужно заранее определиться, готовы ли вы принять ребенка, если его придется вернуть кровной матери.
При знакомстве с несовершеннолетним кандидат должен:
- установить контакт с ребенком;
- получить согласие директора детского дома и психолога.
Этап 3. Оформляем опеку
В случае, если этап знакомства благополучно пройден, гражданин должен обратиться в отдел опеки для оформления согласия на назначение опеки.
Процесс оформления опекунства включает:
- подачу заявление о назначении опекуном;
- оформление приказа;
- передачу личного дела;
- назначение выплат.
Заявление о назначении опеки
Рассмотрим, с чего начать оформление опеки. После того, как кандидатура подопечного подобрана, необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения детдома. Кандидат лично оформляет заявление.
Важно! Гражданин может забрать ребенка только после получения приказа. До этого момента несовершеннолетний продолжает находится в организации.
Приказ о назначении опеки
Опека назначается по решению органа местного самоуправления. Как правило, это приказ или постановление.
Он подготавливается в течение 14 дней с момента подачи заявления. После чего можно забрать ребенка из детдома.
Необходимые документы
Перечень документов для оформления опеки от кандидата:
- гражданский паспорт;
- сведения о доходах;
- автобиография;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- сведения о том, что гражданин ознакомлен с информацией о здоровье ребенка;
- медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина;
- характеристика с места работы или учебы.
Образец медицинского заключения для кандидата
Документы для опеки от ребенка:
- свидетельство о рождении;
- гражданский паспорт (при наличии);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справка о родственниках;
- документы, которые подтверждают сиротский статус;
- документы на имущество ребенка;
- полис, СНИЛС;
- заявления-отказы от принятия ребенка под опеку от родственников.
Образец медицинского заключения для ребенка
Сколько детей можно взять под опеку?
В 2024 году количество детей, которые могут быть переданы в одну семью неограниченно. Постановление Правительства № 423 от 2009 года рекомендует отделам опеки придерживаться нормы в 8 человек.
Но можно ли взять под опеку больше детей? На практике, опекун может обратиться в комиссию отдела опеки для увеличения числа воспитанников. Специалисты отходят от рекомендованного числа, если в семью передаются братья и сестры. Поэтому количество детей в семье опекуна может превышать 10 человек.
С 2019 года рассматривается законопроект, который предусматривает ужесточение требований к кандидатам в опекуны. Одним из требований является обязательное прохождение психологического тестирования. В настоящее время такая практика есть только в ряде регионов. А результаты заключения психолога не могут быть основанием для отказа в выдаче заключения.
Также законопроект предусматривает снижение максимального числа подопечных в семье. Законодатель считает, что в одной семье может воспитывается не более 3 детей (учитывая кровных). Таким образом, опекун сможет уделять внимание каждому ребенку. Это поможет их надлежащему воспитанию и гармоничному развитию.
Сообщество приемных семей заявили о несогласии с ограничением числа воспитанников. На 2024 год вопрос остается открытым.
Выплаты опекунам
В 2024 году опекун получает следующие выплаты:
- единовременное пособие (1 раз в течение 6 месяцев после оформления опеки);
- ежемесячное пособие (каждый месяц до 15 числа на номинальный счет);
- вознаграждение (каждый месяц до 15 числа на личный счет опекуна).
Рассмотрим, что нужно для назначения выплат опекунам. Порядок выплаты опекунского пособия и вознаграждения замещающему родителю регламентируется законодательством регионов. Поэтому данный вопрос необходимо уточнить в отделе опеки по месту жительства.
После передачи личного дела, гражданин должен посетить отдел опеки для подачи документов на назначение пособия.
Примерный перечень документов включает:
- гражданский паспорт опекуна;
- приказ о назначении опеки;
- свидетельство о рождении ребенка;
- гражданский паспорт ребенка (при наличии);
- выписка из домовой книги;
- документы, которые подтверждают сиротский статус ребенка;
- реквизиты номинального банковского счета;
- заявление.
Если назначена возмездная форма опеки, то необходимо написать отдельное заявление на назначение вознаграждения. Денежные средства приемному родителю перечисляются на его личный счет. А пособие на содержание подопечного выплачивается на номинальный счет.
Процедура назначения опеки полностью контролируется местными органами власти. В случае возникновения проблем или нарушения прав, необходимо защищать свои интересы в суде. Для этого нужно получить юридическую поддержку. Сформулируйте проблему и опишите ее в форме связи. Квалифицированный юрист по семейным вопросам окажет вам поддержку в кратчайшие сроки.
Оцените статью
(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...Похожие статьи
