АллоЮрист - Алименты - Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?

2 341 просмотров

Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?

После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.

Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.

На основании любого из этих документов приставом возбуждается исполнительное производство по алиментам для принудительного взыскания денежных средств на содержание ребенка.

Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:

Соглашение об уплате алиментов.
Судебный приказ.
Исполнительный лист.

Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.

Что делает пристав по делам об алиментах

После выдачи на руки получателю, исполнительный документ чаще всего передается в орган ФССП и переходит к одному из судебных приставов-исполнителей (СПИ), которому необходимо в срок не более двух месяцев принять меры по взысканию алиментов с плательщика.

Для выполнения этой обязанности пристав наделен следующими полномочиями:

Вызывать для получения объяснений стороны исполнительного производства (получатель и плательщик), а так же третьих лиц, имеющих отношение к делу.
Получать нужные сведения путем отправления запросов в государственные и муниципальные органы, другие организации или даже посещать их лично.
Контролировать перечисление алиментов работодателем плательщика.
Устанавливать величину имущества должника, путем посещения (в отдельных случаях вскрытия) принадлежащих ему помещений.
Вносить ответчика в единую базу должников ФССП (лицо, внесенное в эту базу, временно утрачивает ряд прав – например, управлять транспортным средством, выезжать за рубеж и т.д.).
Арестовывать банковские лицевые счета плательщика.
Осуществлять арест имущества, передачу его на ответственное хранение и дальнейшую реализацию в пользу взыскателя.
Принимать меры по розыску должника, а при злостном уклонении инициировать возбуждение уголовного дела в его отношении.
Собирать документы в суд для признания ответчика безвестно отсутствующим.

Из-за высокой нагрузки, а так же по другим причинам, в числе которых не всегда достаточная квалификация пристава очень часто взыскатели остаются недовольны действиями пристава, ведущего их производство. В таких случаях граждане обладают правом подачи жалобы на такого нерадивого сотрудника.

Наиболее частыми нарушениями пристава становятся:

Отказ в наложении ареста на имущество или счет;
Нежелание проводить розыскные мероприятия;
Незаконный арест имущества или счетов;
Неверный расчет алиментов или их списание с дохода, с которого они не удерживаются;
Незаконное применение санкций, включая лишение водительского права, запрет выезда на границу и т.д.

Также возможны и иные нарушения со стороны СПИ.

Что можно обжаловать в действиях пристава по алиментам?

Обжалованию подлежит любое действие СПИ, которое так или иначе нарушает право заявителя на своевременное и полное получение алиментов в порядке и размере, установленном исполнительным документом.

Как показывает практика, приставы достаточно редко совершают конкретные и умышленные действия, направленные на ущемление законных прав получателей, поэтому 95% всем жалоб связано именно с бездействием (мнимым или действительным) сотрудника ФССП.

Жаловаться на пристава может как взыскатель, так и должник, если его законные интересы были нарушены в ходе умышленных или непреднамеренных злоупотреблений со стороны сотрудника ФССП.

Для лучшего понимания, как классифицировать все осуществляемые им действия и мероприятия, может поделить объекты для обжалования следующим образом:

Решения. Это документально оформленные распорядительно-организационные действия судебного пристава. Оформляются в форме постановлений или определений. Это может быть постановление об аресте счета, о прекращении исполнительного производства по алиментам.
Действия. Не являющиеся процессуальным решением волеизъявления пристава. Вызов должника например, регулярные звонки ему, отказ вести прием или же, наоборот, некорректное поведение на приеме.
Бездействие. Отказ совершать те или иные действия, входящие в полномочия пристава в рамках производства по алиментам и объективно необходимые для успешного ведения исполнительного производства.

Стоит понимать, что не всегда удается буквально и предельно точно охарактеризовать действия пристава.

Пример. Судебным приставом не принимаются меры по наложению ареста на движимое имущество должника для погашения возникшего долга. На письменные обращения взыскателя приставом не дается ответ, никаких дополнительных действий не принимается. Заявление об осуществлении расчета неустойки по долгу осталось также без ответа. Это чистой воды бездействие судебного пристава.

Пример 2. СПИ незаконно арестовал счет, на который поступили денежные средства от продажи квартиры и затем произвел удержание ¼ их части в качестве алиментов с дохода. Обращения должника, что доход с продажи жилья не является доходом, были проигнорированы. Здесь имеет место как незаконное бездействие пристава, выразившееся в игнорировании обращений должника, так и незаконные действия – в удержании алиментов из средств от продажи недвижимости.

Кому и как жаловаться на приставов

Если звонки и визиты заявителя к СПИ, ведущему производство не увенчались успехом и алименты по-прежнему не выплачиваются или же перечисляются не полностью, то жалоба на сотрудника ФССП может быть подана в следующие инстанции:

Руководству ФССП или в Управление ФССП по региону, если нарушителем является руководитель территориального (районного) отдела ФССП.
В прокуратуру по месту деятельности ФССП.
В суд в порядке, регламентированном КАС РФ.

Практика показывает, что наиболее эффективным способом, но самым долгим, является жалоба в суд. Руководство ФССП редко признает ошибки своих подчиненных, а полномочия прокуратуры в части контроля за взысканием алиментов ограничиваются лишь надзорными функциями.

Как написать жалобу?

В зависимости от выбранного способа защиты и органа, в который планируется подача жалобы, будет различаться и ее форма, и содержание.

Каждое из направлений – суд, прокуратура, вышестоящее должностное лицо ФССП диктует свои особенности составления документа. Но самой сложной, а при этом – самой эффективной, остается жалоба в суд на действия пристава по алиментам.

Руководителю подразделения ФССП

Документ, подаваемый в этом случае, будет называться жалобой или заявлением. Жестко установленных рамок документ не имеет, однако, должен обязательно содержать следующие данные:

Указание на руководителя подразделения ФССП (старшему судебному приставу).
Содержать данные о заявителе – паспортные, а так же адрес прописки и контактные данные.
Описательная часть должна раскрывать суть дела по существу: когда кем и какой исполнительный документ выдан (дата, номер), когда и каким СПИ возбуждено производство, в чем именно нарушены интересы заявителя (например, периоды, когда алименты перечислялись не полностью или вовсе не уплачивались), какие нарушения допустил пристав и в чем они выражались.
Заключительная часть должна содержать формулировку «Прошу принять меры» с просьбой проверки деятельности СПИ или конкретным требованием.
По возможности, можно приложить документы, подтверждающие изложенную в жалобе информацию (например, выписки из лицевого счета получателя).
Дата и подпись с расшифровкой.

К жалобе можно приложить документы, подтверждающие изложенные в ней факты. Материалы исполнительного производства прикладывать необязательно, поскольку руководство ФССП само запросит необходимые материалы для проверки доводов.

Жалоба должна быть рассмотрена в срок не позднее 30 дней со дня ее получения руководителем отдела или Управления ФССП. Никакой пошлиной жалоба в ФССП не облагается.

Скачать образец жалобы

В прокуратуру

По своей сути, жалоба в прокуратуру преследует ту же цель, что и руководителю ФССП. Поэтому такой документ будет иметь много общего с предыдущим. Но, в то же время, присутствует и ряд отличий:

Жалоба должна быть адресована по принципу территориальности – прокурору того участка местности, на котором расположен орган ФССП, ведущий производство.
В описательной части так же указывается судебный акт, а затем перечисляются нарушения, допущенные СПИ в хронологическом порядке.
Обязательна ссылка на нормативный акт, отражающий право гражданина на защиту прокуратуры (ФЗ «о прокуратуре») и ее конкретное полномочие в этом вопросе.
Заключительная часть: отражается просьба о проведении прокурорской проверке и привлечением СПИ к ответственности (в случае выявления нарушений).
Дата и подпись с расшифровкой.

Также к жалобе можно приложить документы, обосновывающие изложенные в документе обстоятельства. Срок проведения прокурорской проверки – не более 10 дней, но может быть продлен (и чаще всего продлевается) и до 30 дней. Образец жалобы для ознакомления размещен ниже.

В суд

В отличие от двух предыдущих жалоб, документ, подаваемый в суд, будет называться «Административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава». Оно направляется в судебный орган, на территории юрисдикции которого находится отдел судебных приставов, где работает судебный пристав-нарушитель.

Составление и рассмотрение административного иска осуществляется в порядке главы 22 КАС РФ – достаточно нового для российской практики нормативного акта, еще не «обросшего» соответствующей практикой.

Заявитель будет выступать административным истцом, а административным Ответчиком будет выступать нерадивый СПИ. Важно подробно изложить характер нарушений, их продолжительность и последовательность. Очень важен перечень доказательств (как правило, документов), подтверждающих правоту требований истца (алиментополучателя).

В административном иске нужно будет указать:

Наименование суда, куда подается административное заявление;
Наименование заявителя-истца и ответчика – пристава;
Описание обстоятельств дела, когда открыто исп. производство, какие алименты взысканы, что именно нарушил судебный пристав;
Обоснование со ссылкой на законы, ссылки на доказательства;
Требование к приставу, связанное с его участием в производстве по алиментам;
Личная дата, подпись, список приложений.

К административному иску потребуется приложить все документы, касающиеся данного дела. Как минимум это:

Копия паспорта заявителя;
Копия исполнительного документа;
Копия документов об открытии исп. производства;
Документы, подтверждающие незаконные действия или бездействие пристава;
Иные документы, имеющие значение для дела и упомянутые в исковом заявлении.

Документы подаются в копиях, оригиналы лучше представить непосредственно в суд для обозрения или приобщения под занесение в протокол.

Справки лучше приложить в оригинале, поскольку они подтверждают какие-то факты и берутся лишь для разового использования в суде.

Пошлина за жалобу на пристава

Административные истцы освобождены от уплаты пошлины за обращение в суды за защитой своих прав.

Применительно к подготовке административного иска (жалобы) дополнительное разъяснение также дал Пленум Верховного суда Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 в своем постановлении за номером 50. Так, в пункте 16, четко отмечено, что иски, подаваемые ввиду оспаривания действий пристава-исполнителя, не подлежат обложению пошлиной.

Образец жалобы (административного иска) на судебного пристава по алиментам 2024

Самостоятельное составление административного иска на пристава по алиментам весьма непростая задача. С 2017 года после окончательного введения в действие всех положений КАС РФ процедура обжалования действий приставов усложнилось в разы. Теперь административное исковое заявление на пристава практически равно по сложности серьезному иску в гражданском процессе.

Вы всегда можете предварительно проконсультироваться у наших юристов перед составлением иска. Размещенный ниже образец предоставлен для ознакомления, поэтому после начала или завершения работ по его подготовке обязательно согласуйте форму и содержание документа с юристом.

Скачать административный иск на пристава по алиментам

Нужен юрист

Остались вопросы по обжалованию действий пристава-исполнителя по алиментам? Задайте их на горячую линию нашей бесплатной консультации или обратитесь в чат к юристу онлайн. Наши специалисты бесплатно проконсультируют вас по любым вопросам, касающимся семейного права.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!