Задать вопрос
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
1 208 просмотров
1 475 просмотров
Прекращение опеки и попечительства
Закон предусматривает возможность для граждан принимать на себя обязанности представителя несовершеннолетних или недееспособных лиц. Однако не всегда процесс воспитания или помощи проходит гладко. Гражданин может заболеть, не найти контакта с подопечным или причинять ему вред. Именно для таких ситуаций предусматривается возможность отмены связи. Рассмотрим причины прекращения опеки и попечительства.
Основания для прекращения опеки и попечительства
Опека и попечительство назначаются по решению органа местного самоуправления. В отличии от усыновления между подопечным и опекуном не возникает пожизненная родственная связь.
Нормативное регулирование прекращения опеки содержится в следующих нормативных актах:
- Гражданский кодекс РФ;
- Семейный кодекс РФ;
- ФЗ от 2008 года № 48.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Под прекращением понимается освобождение опекуна от обязанностей, которые на него возложены решением местной администрации. С момента вынесения акта об освобождении или отстранении гражданина, с него снимаются все полномочия в отношении ребенка или недееспособного лица.
Основания для прекращения одинаковы для опекунов как несовершеннолетних, так и совершеннолетних недееспособных граждан.
| № п/п | Основание | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Смерть подопечного | В случае гибели лица, в отношении которого назначена опека, гражданские правоотношения теряют действие. Опекун обязан в течение 3 дней сообщить о возникшей ситуации в курирующий отдел по месту жительства. Законный представитель несовершеннолетнего подопечного получает последнюю выплату за месяц, в который умер подопечный. Приемный родитель дополнительно получает вознаграждение за дни месяца, до даты смерти. В течение 3 дней опекун обязан предоставить в отдел отчет о расходовании средств подопечного за минувший год. |
| 2 | Смерть опекуна | Также гражданские правоотношения прекращаются в случае гибели лица, на которого возложены обязанности опекуна. В такой ситуации ответственность за подопечного переходит к районному отделу опеки. Несовершеннолетний или недееспособный подопечный не может находится с родственниками покойного представителя. Обязанности на третье лицо должны быть возложены официально. Поэтому на период оформления или сбора документов необходимо назначить предварительную опеку или передать подопечного под надзор в специализированную организацию. |
| 3 | Истечение срока действия акта о назначении опекуна | Опека может быть назначена до определенного момента. Если документ содержит конкретную дату, то полномочия опекуна прекращаются с момента наступления даты. |
Над несовершеннолетними детьми
Прекращение опеки над несовершеннолетним ребенком имеет свои особенности:
- По достижении ребенком 14 лет. В 14 день рождения опека автоматически прекращается. Она переходит в попечительство. Закон не предусматривает необходимости вынесения специального постановления районной администрации при достижении несовершеннолетним 14 лет. При достижении 18 лет попечительство автоматически прекращается.
- В случае эмансипации подопечного. Под эмансипацией понимается наделение несовершеннолетнего полной дееспособностью по решению местной администрации или по судебному решению. Основанием для эмансипации является вступление в брак, трудоустройство или регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
Подопечный и опекун обращаются в отдел опеки. При наличии согласия опекуна эмансипация устанавливается в административном порядке. В случае отсутствия согласия опекуна несовершеннолетний может обратиться в суд.
- Восстановление родительских прав у кровных родителей несовершеннолетнего. В случае если мать или отец подопечного восстановили в правах, отменили ограничение, отменили безвестное отсутствие или вернули родительские права по другой причине, то опека отменяется по их заявлению.
Важно! Ребенок может быть помещен временно в организацию для детей-сирот. Причиной помещения может быть болезнь опекуна, конфликт между воспитателем и воспитанником. На период помещения в организацию опека или попечительство не прекращаются.
Над недееспособными
Основной причиной прекращения опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина является восстановление дееспособности. С момента вступления в законную силу судебного решения, гражданин более не нуждается в законном представителе.
Причины прекращения или отмены опеки
Законодатель выделяет следующие причины для прекращения или отмены опеки:
- по инициативе опекуна;
- по инициативе подопечного;
- по инициативе курирующего отдела опеки.
Прекращение опеки по инициативе подопечного
Несовершеннолетний имеет право инициировать прекращение опеки или попечительства. Для этого необходимо подать заявление (устное или письменное) в курирующий отдел по месту жительства.
Если причиной является отсутствие взаимопонимания с замещающими родителями, то отдел опеки обязан организовать кризисное сопровождение. Под кризисным сопровождением понимается проведение мероприятий, направленных на восстановление опекунской семьи.
Сопровождение включает работу со следующими специалистами:
- психологи;
- юристы;
- социальные работники;
- педагоги.
Мероприятия проводится как с несовершеннолетним, так и с опекуном.
Совершеннолетний недееспособный гражданин также может подать жалобу на опекуна и отказаться от него. В результате отдел опеки обязан подобрать другою кандидатуру представителя, либо передать подопечного в специализированную организацию.
Пример. Марина была попечителем несовершеннолетнего Кирилла, 14 лет. Через 3 года женщина получила повышение на работе. Для этого ей необходимо было переехать в другой регион. Мальчик не желал переезжать, так как в этом городе проживала его бабушка. Он не хотел терять связь с ней. Кирилл обратился в отдел опеки и пояснил ситуацию. Опека была прекращена, а ребенок помещен в детский дом.
Прекращение опеки по инициативе органа опеки
В случае совершения виновных действий в отношении подопечного опека отменяется по инициативе курирующего отдела. Причины для прекращения необходимо подтвердить документально.
Основания для отмены:
- Совершение преступления в отношении подопечного. Факт необходимо подтвердить приговором суда о привлечении гражданина к ответственности.
- Использование полномочий опекуна в корыстных целях. В расчет принимается расходование средств подопечного в своих целях, растрата детского имущества.
- Ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна. Под ненадлежащим исполнением понимаются отказ в удовлетворении потребностей ребенка (питание, лечение, одежда). Также к ненадлежащему исполнению обязанностей можно отнести отказ в предоставлении медицинской помощи или прохождении диспансеризации.
- Грубое нарушение прав воспитанника. Под нарушением прав понимается установление препятствий для обучения подопечного. Если гражданин отказывается от прохождения ПМПК, препятствует получению ребенком образованию, он нарушает его права.
Важно! Если опека была прекращена по вине опекуна, то он лишается права повторного принятия в семью ребенка. Гражданин больше не сможет стать опекуном, попечителем, усыновителем.
Пример. Илья был опекуном несовершеннолетнего Анатолия. Мужчина не предупредил отдел опеки и впустил квартирантов в жилье подопечного. Денежные средства на содержание ребенка Илья тратил на собственные нужды. Анатолий не имел сезонной одежды, был истощен. В школе отмечали отсутствие подходящей школьной одежды и канцелярских принадлежностей. Педагог сообщил о ситуации в курирующий отдел. Специалисты проверили жилье опекуна. Информация получила подтверждение. Илья был отстранен от исполнения обязанностей.
Порядок прекращения опеки по инициативе опекуна
Законный представитель может самостоятельно инициировать прекращение опеки. Для этого гражданин должен обратиться в курирующий отдел и подать заявление.
Основные причины прекращения по инициативе опекуна:
- отсутствие контакта с подопечным;
- болезнь опекуна;
- причины, независимые от опекуна (развод, беременность, вступление в брак, физическая или психологическая травма).
Пример. Каролина была опекуном малолетнего Евгения. Мальчик имел психиатрическое отклонение, был агрессивным и гиперактивным. Ему требовалось особое внимание, регулярное лечение. Женщина вступила в брак. Новый супруг и ребенок не нашли контакта. Мужчина негативно относился к малышу. Забеременев, женщина приняла решение вернуть Евгения в детский дом.
Важно! Отказавшись от ребенка, опекун не несет ответственности. Его не обяжут вернуть денежные средства или не привлекут к ответственности.
Обращение в отдел опеки
Порядок действия для прекращения опекунства по инициативе опекуна:
- Обращение в отдел опеки.
- Подача заявления.
- Сдача документов подопечного.
- Получение приказа.
- Подача отчета.
Опекун должен предупредить о принятом решении отдел опеки по месту проживания. Специалист должен предложить кризисное сопровождение замещающей семьи. В случае отказа необходимо принять решение о дальнейшем помещении подопечного.
Заявление на прекращение
Заявление подается следующим образом:
- непосредственно в отдел опеки по месту проживания;
- через МФЦ (если заключен договор между МФЦ и муниципалитетом);
- через Госуслуги.
Заявление должно включать следующие сведения:
- наименование муниципалитета;
- данные главы района;
- Ф.И.О. заявителя;
- наименование заявления;
- просьба об отмене опеки;
- сведения о причинах, которые повлекли отмену;
- дата и подпись.
При подаче заявления гражданин должен приложить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт ребенка;
- все оригиналы детских документов.
Получение приказа
Заявление рассматривается в период, не превышающий 14 дней. Результатом является подготовка приказа о прекращении опеки.
После получения документа, опекун обязан в течение 3 дней предоставить отчет о расходовании детского имущества. Все оригиналы документов должны быть переданы специалисту заранее.
Личные вещи ребенка передаются специалисту. Детские объекты собственности должны быть включены в опись имущества несовершеннолетнего.
Прекращение опеки является психологически сложным процессом. Поэтому отдел опеки предлагает пройти кризисное сопровождение и сохранить замещающую семью. В случае, если курирующий отдел пытается незаконно обвинить вас в нарушении прав подопечного и применить меры ответственности, необходимо привлечь юриста. Для получения юридического сопровождения просто оставьте заявку в форме связи.
Оцените статью
(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...Похожие статьи
