16 013 просмотров
1 701 просмотров
Отличие усыновления от приемной семьи
В просторечье принято смешивать термины «усыновление» и «приемная семья». Зачастую «усыновитель» называется «приемным родителем». Однако это разные формы устройства, которые наделают граждан разными правами, обязанностями и возбуждают различные правовые последствия. Закон предусматривает разные требования к кандидатам, а также различное финансовое обеспечение. Рассмотрим в чем отличие усыновления от приемной семьи.
Чем отличается усыновление от приемной семьи?
В 2024 году закон устанавливает следующие виды устройства детей, которые остались без родительского попечения:
- усыновление;
- опека.
Различается опека, которая осуществляется на безвозмездной основе, и на возмездной. Под возмездной опекой понимается приемная семья и патронат.
Закон наделяет усыновление приоритетом. Ребенок, переданный на усыновление, приравнивается к кровному.
Приемный родитель исполняет свои обязанности по договору. Связь между замещающим родителем и воспитанником заканчивается по достижению 18 лет.
Рассмотрим различия форм устройства.
Нормативное регулирование
Оформление любой формы семейного устройства детей, оставшегося без родительского попечения, урегулировано законодательством.
Нормы закона для усыновителей:
- Семейный кодекс РФ;
- Постановление Правительства РФ от 2000 года № 275;
- Постановление Пленума ВС РФ от 2006 года № 8.
Нормы закона для приемных родителей:
- Семейный кодекс РФ;
- ФЗ об опеке от 2008 года № 48;
- Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423.
Требования к кандидату
Общие требования к усыновителю (ст. 127 СК РФ) и приемному родителю (ст. 146 СК РФ):
- замещающими родителями могут быть один гражданин или семейная пара, состоящая в официальном браке;
- кандидат не может быть ранее лишенным родительских прав, ограниченным в родительских правах, быть виновным в отмене усыновления, быть отстраненным от обязанностей опекуна или приемного родителя;
- кандидат должен иметь права на жилье (собственность, аренда, безвозмездное пользование;
- члены семьи гражданина должны поддерживать его решение принять ребенка в семью;
- кандидат не может иметь непогашенной судимости или быть ранее осужденным за тяжкое или особо тяжкое преступление;
- кандидат не может состоять в браке с лицом одного пола, заключенном в стране, позволяющим такие союзы;
- гражданин должен пройти обучение в школе замещающих родителей;
- кандидат не может быть больным наркоманией или алкоголизмом;
- гражданин не может иметь заболевания, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей.
Различия в требованиях к кандидату
Различия | Усыновитель | Приемный родитель |
---|---|---|
Гражданство | Российский или иностранный гражданин | Исключительно гражданин РФ |
Доход | Регулярный доход в размере прожиточного минимума на себя, своих несовершеннолетних детей и усыновляемого ребенка | Официальный доход в любом размере |
Порядок оформления
Вне зависимости от формы устройства, гражданин должен обратиться в отдел опеки для получения соответствующего заключения. Документ выдается, если заявитель соответствует требованиям.
Усыновление устанавливается по решению районного или городского суда. Заявление подается по месту нахождения ребенка. Закон предусматривает возможность переоформления опеки или приемной семьи в усыновление. Усыновитель может инициировать процесс до достижения воспитанником 18 лет.
Гражданин имеет право изменить несовершеннолетнему имя, фамилию и отчество. Если ребенок не достиг 12 месяцев, то дополнительно можно изменить и дату рождения. Приемный родитель не имеет права изменить ребенку фамилию, имя или отчество.
По решению суда между несовершеннолетним и усыновителем возникает официальная родственная связь. С момента вступления судебного решения в силу, ребенок и посторонний гражданин становятся семьей.
Приемная семья образуется по решению муниципалитета. Приказ о создании семьи действует до восемнадцатилетия ребенка.
Особенностью приемной семьи является необходимость заключения договора о возмездном оказании услуг. Контракт заключается по форме, предусмотренной Письмом Минобрнауки от 2010 года № 06-364. Сторонами договора являются районная администрация и гражданин, выполняющий обязанности приемного родителя.
Предельное количество детей, которое может быть передано в приемную семью составляет 8 человек (с учетом кровных). Усыновитель может принять в семью любое количество несовершеннолетних.
Права и обязанности сторон
Усыновитель и усыновленный по решению суда получают права и обязанности кровных родителей и ребенка. Причем они сохраняются и после совершеннолетия усыновленного.
Приемный родитель исполняет обязанности в соответствии с договором о приемной семье. Контракт содержит основные аспекты деятельности замещающей семьи.
Замещающие родители обязаны надлежащим образом выполнять родительские обязанности в отношении воспитанника. Причем, они несут ответственность за их ненадлежащее выполнение.
Приемный родитель обязан соблюдать права ребенка на общение с кровной семьей. В случае если гражданин препятствует общению, кровные родственники могут потребовать установления порядка общения через суд. Исключение составляет ситуация, когда такое общение не соответствует детским интересам.
Усыновитель может соблюдать тайну усыновления. Сведения скрываются в том числе и от кровных родственников. Исключение составляет ситуация, когда усыновленный является сиротой. Суд может установить возможность сохранения личных неимущественных и имущественных прав бабушки и дедушки (по их заявлению) (ст. 137 СК РФ).
Замещающие родители в равной степени не имеют прав на имущество детей. Распоряжение имуществом в детских интересах может осуществляться исключительно по разрешению отдела опеки и с их согласия.
Однако приемный родитель дополнительно должен ежегодно отчитываться за сохранность детского имущества. Для этого необходимо подавать отчет (до 1 февраля).
Приемный ребенок сохраняет все права лица, оставшегося без родительского попечения. В том числе:
- на прохождение бесплатных курсов при поступлении в ВУЗ или СУЗ;
- по получение жилья;
- на получение выплат и льгот.
Усыновленный полностью лишается данных привилегий. Обязанность по его обеспечению полностью возлагается на усыновителей.
Финансовое обеспечение
Государство устанавливает следующие выплаты для усыновителей:
- Пособие при приеме ребенка в семью (единовременное). В 2024 году сумма составляет 17 479 р. Гражданин, усыновивший братьев и сестер, инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет, получает повышенное пособие (133 559,36 р.)
- Материнский капитал. Выплачивается при усыновлении второго (с учетом кровных) или последующих детей.
- Региональный материнский капитал. Выплачивается при усыновлении третьего (с учетом кровных) и последующих детей.
Выплаты для приемной семьи:
- Единовременная выплата, которая в 2024 году составляет 17 479 р.
- Ежемесячная выплата, которая устанавливается законодательством регионов. Она перечисляется до совершеннолетия воспитанника.
- Вознаграждение приемному родителю. Величина выплаты регулируется законодательством субъектов. Средства перечисляются весь период действия контракта.
Важно! В период действия договора о приемной семье, гражданин получает дополнительный трудовой стаж. Подобной меры для усыновителей не предусмотрено.
Статус ребенка
Передача на воспитание в семью граждан возможна исключительно в отношении детей, которые имеют статус, оставшихся без родительского попечения. На усыновление могут быть переданы дети, родители которых:
- умерли;
- лишены родительских прав, более 6 месяцев назад;
- признаны умершими в суде;
- неизвестны.
Перечень несовершеннолетних, которые могут быть переданы на воспитание по договору о приемной семье, значительно больше. Контракт заключается в отношении детей, родители которых:
- умерли;
- неизвестны;
- лишены прав;
- ограничены в правах;
- уклоняются от воспитания;
- находятся в местах лишения свободы;
- признаны безвестно отсутствующими;
- признаны умершими через суд.
Таким образом, замещающему родителю проще подобрать кандидатуру ребенка.
Наследование имущества
Процедура наследования усыновителями и приемными родителями значительно различается:
- Усыновитель и усыновленный наследуют в случае гибели одного из них вне зависимости от возраста. Право пропадает исключительно в случае отмены усыновления.
- Несовершеннолетний приемный ребенок может стать наследником покойного приемного родителя, если на момент гибели договор не был расторгнут. Право сохраняется даже при наличии завещания. Приемный ребенок получает право на обязательную долю, как иждивенец покойного (ст. 1148 ГК РФ). Право на наследство появляется у несовершеннолетних, которые находились на воспитании не менее 12 месяцев.
- Приемный родитель не наследует имущество несовершеннолетнего подопечного в случае его гибели.
Прекращение действия формы устройства
Для прекращения отношений между замещающим родителем и ребенком потребуется:
- для усыновителей – отменить усыновление через суд (ст. 140 СК РФ);
- для приемных родителей – расторжение договора (ст. 153.2 СК РФ).
Основания прекращения аналогичные:
- По инициативе замещающего родителя (в случае болезни, отсутствия контакта с несовершеннолетним, изменения жизненной ситуации).
- По инициативе ребенка (в случае отсутствия контакта с замещающим родителем, при возвращении в кровную семью).
- По инициативе отдела опеки или других органов, защищающих детские интересы (если заметающий родитель нарушает детские права, при выявлении фактов жестокого обращения).
Приемная семья может быть расторгнута до восемнадцатилетия ребенка. Усыновление может быть отменено и после совершеннолетия усыновленного. Для этого потребуется согласие кровных родителей, усыновителей и воспитанника (Постановление Пленума ВС РФ № 8 от 2006 года).
В случае отмены усыновления по вине замещающего родителя, на него возлагается обязанность по уплате алиментов. Приемный родитель не должен выплачивать материальное содержание, даже если договор расторгнут по его вине.
Хотя формы устройства имеют значительные сходства, но можно проследить определенные различия. Если вам необходима помощь в выборе формы устройства, то можно прямо сейчас обратиться к юристам сайта. Оставляйте заявку, и специалист немедленно свяжется с вами для предоставления консультации.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!